ASIATODAY.ID, JAKARTA – Alih-alih mempercepat upaya untuk mengatasi tantangan peningkatan emisi, kemajuan dalam adaptasi iklim malah melambat. Demikian temuan sebuah laporan baru yang diterbitkan pada hari Kamis oleh badan lingkungan hidup PBB, UNEP.
Laporan Kesenjangan Adaptasi tahun 2023 yang dikeluarkan oleh UNEP menyatakan bahwa dunia kurang siap, kurang berinvestasi, dan kurang memiliki perencanaan yang diperlukan, sehingga membuat kita semua terpapar. Laporan ini memperingatkan bahwa alih-alih mempercepat kemajuan, kemajuan dalam beradaptasi terhadap perubahan iklim malah terhenti.
Perlambatan ini juga meluas pada bidang pendanaan, perencanaan dan pelaksanaan, kata UNEP, yang mempunyai implikasi besar terhadap kerugian dan kerusakan, terutama bagi kelompok yang paling rentan.
Keterlambatan finansial
“Laporan hari ini menunjukkan kesenjangan pendanaan adaptasi adalah yang tertinggi yang pernah ada. Dunia harus mengambil tindakan untuk menutup kesenjangan adaptasi dan mewujudkan keadilan iklim,” kata Sekretaris Jenderal PBB António Guterres, mengomentari temuan laporan tersebut.
Biaya adaptasi terkini bagi negara-negara berkembang diperkirakan mencapai $215 miliar hingga $387 miliar per tahun pada dekade ini, mencerminkan perkiraan yang lebih tinggi dibandingkan penelitian sebelumnya yang diperkirakan akan meningkat secara signifikan pada tahun 2050.
Dan kebutuhan negara-negara berkembang 10-18 kali lebih tinggi dibandingkan aliran pendanaan publik – lebih dari 50 persen lebih tinggi dari kisaran perkiraan sebelumnya.
Meskipun terdapat janji yang dibuat pada COP26 di Glasgow untuk melipatgandakan dukungan pendanaan adaptasi menjadi sekitar $40 miliar per tahun pada tahun 2025, aliran pendanaan adaptasi multilateral dan bilateral publik ke negara-negara berkembang menurun sebesar 15 persen menjadi sekitar $21 miliar pada tahun 2021.
Pada saat yang sama, kesenjangan pendanaan adaptasi diperkirakan mencapai $194-366 miliar per tahun.
Biaya hanya akan meningkat
Laporan tersebut mengutip penelitian terbaru yang menunjukkan bahwa 55 negara yang paling rentan terhadap perubahan iklim telah mengalami kerugian dan kerusakan senilai lebih dari $500 miliar dalam dua dekade terakhir.
Biaya kemungkinan akan meningkat tajam dalam beberapa dekade mendatang, terutama jika tidak ada upaya mitigasi dan adaptasi yang kuat.
Dana kerugian dan kerusakan yang baru akan menjadi instrumen penting untuk memobilisasi sumber daya, namun permasalahannya masih ada, karena dana tersebut perlu beralih ke mekanisme pembiayaan yang lebih inovatif untuk mencapai skala investasi yang diperlukan.
Sekjen PBB berpendapat bahwa salah satu sumber pendapatan pajak bisa berasal dari negara-negara penghasil emisi dan pencemar terbesar.
“Para raja bahan bakar fosil dan pendukungnya telah membantu menciptakan kekacauan ini; mereka harus mendukung mereka yang menderita akibat dampaknya,” katanya dalam pesannya, menyerukan kepada pemerintah untuk mengenakan pajak atas “keuntungan tak terduga dari industri bahan bakar fosil”, dan untuk mencurahkan sebagian dari dana tersebut ke negara-negara yang mengalami kerugian dan kerusakan.
Lakukan mitigasi sekarang untuk meminimalkan biaya di masa depan
Penulis laporan ini menganjurkan adaptasi yang ambisius: adaptasi ini dapat meningkatkan ketahanan, yang khususnya penting bagi negara-negara berpenghasilan rendah dan kelompok yang kurang beruntung, termasuk perempuan.
Misalnya, setiap $1 miliar yang diinvestasikan dalam adaptasi terhadap banjir pesisir akan menghasilkan pengurangan kerusakan ekonomi sebesar $14 miliar, sementara $16 miliar per tahun yang diinvestasikan dalam pertanian dapat membantu 78 juta orang menghindari kelaparan atau kelaparan kronis akibat dampak iklim.
Menemukan cara-cara inovatif
Laporan UNEP mengidentifikasi cara-cara untuk meningkatkan pendanaan, termasuk melalui pengeluaran dalam negeri dan pendanaan internasional dan sektor swasta.
Upaya tambahan yang dapat dilakukan adalah pengiriman uang, meningkatkan dan menyesuaikan pendanaan untuk Usaha Kecil dan Menengah, mengalihkan aliran pendanaan ke jalur pembangunan rendah karbon dan berketahanan iklim, serta reformasi arsitektur keuangan global.
“Bank Pembangunan Multilateral juga harus mengalokasikan setidaknya lima puluh persen pendanaan iklim untuk adaptasi dan mengubah model bisnis mereka untuk memobilisasi lebih banyak pendanaan swasta guna melindungi masyarakat dari perubahan iklim ekstrem,” lanjut Sekjen PBB tersebut.
COP28 harus membahas ‘darurat adaptasi’
“Kita memerlukan tindakan berani untuk merespons meningkatnya kerugian dan kerusakan akibat perubahan iklim ekstrem”, kata Sekjen PBB.
“Semua pihak harus mengoperasionalkan Dana Kerugian dan Kerusakan pada COP28 tahun ini. Dan kita memerlukan janji-janji baru dan awal agar dana tersebut dapat dimulai dengan landasan yang kuat”.
“Kami berada dalam darurat adaptasi. Kita harus bertindak seperti itu. Dan ambil langkah-langkah untuk menutup kesenjangan adaptasi sekarang juga,” kata Sekretaris Jenderal PBB. (UN News)
Simak Berita dan Artikel yang lain di Google News