ASIATODAY.ID, JAKARTA – Krisis politik yang terjadi di Myanmar setelah kudeta militer 1 Februari tahun lalu, telah “membuka garis depan baru yang telah lama damai,” kata Noeleen Heyzer, Utusan Khusus PBB kepada Majelis Umum pada hari Senin, mencatat bahwa tantangan di negara itu telah “mendalam dan berkembang secara dramatis.”
Noeleen Heyzer mengatakan bahwa sejak dia mengambil pekerjaan itu enam bulan lalu, Myanmar “terus mengalami konflik yang mendalam dan meluas”.
Sudah menjadi salah satu keadaan darurat pengungsi terbesar di dunia, dia mengingatkan bahwa krisis multidimensi di sana telah menyebabkan lebih dari satu juta orang terlantar secara internal (IDP) di seluruh negeri dengan “akibat regional dan internasional yang serius”.
Hampir satu juta Muslim Rohingya tinggal di kamp-kamp pengungsi di negara tetangga Bangladesh, dan ratusan ribu lainnya tersebar di seluruh wilayah.
Generasi ‘kecewa’
Krisis ini telah mengakibatkan runtuhnya lembaga-lembaga Negara, mengganggu infrastruktur sosial dan ekonomi – termasuk kesehatan, pendidikan, perbankan, ketahanan pangan dan lapangan kerja – sekaligus meningkatkan kriminalitas dan kegiatan terlarang.
Dan selama lima tahun terakhir, jumlah orang yang hidup dalam kemiskinan meningkat dua kali lipat hingga mencakup setengah dari populasi.
“Saat ini, 14,4 juta orang, atau seperempat dari seluruh penduduk Myanmar sangat membutuhkan bantuan kemanusiaan,” kata Utusan Khusus tersebut.
Pada saat yang sama, setelah pandemi COVID-19 dan krisis politik, pendaftaran sekolah turun hingga 80 persen dalam dua tahun, membuat sedikitnya 7,8 juta anak tidak masuk kelas.
“Generasi yang diuntungkan dari transisi demokrasi sekarang kecewa, menghadapi kesulitan kronis dan, tragisnya, banyak yang merasa tidak punya pilihan selain mengangkat senjata,” dia memperingatkan.
Konflik, norma
Karena kekerasan dan ketidakpercayaan militer terus semakin dalam, termasuk terhadap pemrotes damai, konflik bersenjata “telah menjadi norma” bagi semua orang Burma.
“Militer melanjutkan penggunaan kekuatan yang tidak proporsional, telah mengintensifkan serangannya terhadap warga sipil dan meningkatkan operasi melawan pasukan perlawanan, menggunakan pemboman udara,” kata pejabat senior PBB.
“Bangunan dan desa sipil telah dihancurkan oleh api dan penduduk yang terlantar telah diserang”.
Sementara itu, ada laporan hingga 600 kelompok perlawanan bersenjata, atau “pasukan pertahanan rakyat” terlibat dalam pertempuran, dengan beberapa melakukan pembunuhan yang menargetkan mereka yang dianggap “pro-militer”.
Heyzer mengatakan dia terus bekerja sama dengan Perhimpunan Bangsa-Bangsa Asia Tenggara (ASEAN) untuk mengurangi permusuhan.
Namun, dia menunjukkan bahwa perbedaan yang terus berlanjut, secara regional dan lebih luas di antara Negara-negara Anggota PBB, “telah membuat rakyat Myanmar merasa ditinggalkan pada saat dibutuhkan.”
“Saya akan terus memainkan peran menjembatani… di Myanmar, di kawasan, dan komunitas internasional untuk mengatasi kebutuhan perlindungan dan penderitaan mereka yang paling rentan, dan untuk mendukung keinginan rakyat untuk persatuan demokrasi federal masa depan yang berdasarkan perdamaian. , stabilitas dan kemakmuran bersama.”
Mengingat Rohingya
Ketidakstabilan dan konflik menempatkan komunitas yang rentan pada risiko lebih lanjut, termasuk Rohingya.
Utusan Khusus telah mengembangkan strategi multi-jalur yang berfokus pada kebutuhan kemanusiaan dan perlindungan; kembali ke pemerintahan sipil; pemerintahan yang efektif dan demokratis; dan solusi tahan lama untuk Rohingya – yang sebagian besar melarikan diri setelah penganiayaan kekerasan oleh pasukan Pemerintah pada tahun 2017, yang dicirikan oleh kepala hak asasi manusia PBB saat itu sebagai contoh buku teks pembersihan etnis.
“Solusi berkelanjutan untuk orang-orang Rohingya harus dibangun ke dalam desain Myanmar yang damai, inklusif, dan demokratis,” katanya.
‘Wajah tragedi kemanusiaan’
Dalam kontak langsung dengan orang-orang Burma, Ms Heyzer berkata: “Saya telah belajar wajah tragedi manusia di balik angka-angka ini.”
Perempuan pengungsi Rohingya berbagi dengannya bagaimana perpindahan kamp yang berkepanjangan di Bangladesh dan di tempat lain, telah memengaruhi kehidupan sehari-hari mereka dan membatasi kesempatan untuk membangun keterampilan dan mata pencaharian.
Mereka juga menyebutkan bahwa toko kamp di Cox’s Bazar dan pusat pembelajaran yang dikelola komunitas telah tutup.
“Perempuan juga bercerita tentang banyak risiko perlindungan yang dihadapi perempuan dan anak perempuan, termasuk perdagangan anak, pernikahan anak dan kekerasan seksual”, ujarnya.
“Mereka menggambarkan bagaimana kurangnya akuntabilitas telah menormalkan kekerasan terhadap perempuan dan anak perempuan di kamp-kamp.”
Siklus ‘pelanggaran dan pelanggaran hak asasi manusia’ berlanjut
Masih menderita akibat yang menghancurkan dari kudeta militer Februari 2021, kepala hak asasi manusia PBB mengatakan pada hari Selasa bahwa rakyat Myanmar tetap “terjebak dalam lingkaran kemiskinan dan pengungsian, pelanggaran dan pelanggaran hak asasi manusia”.
“Apa yang kita saksikan hari ini adalah penggunaan taktik yang sistematis dan meluas terhadap warga sipil, yang dengannya ada alasan yang masuk akal untuk mempercayai dilakukannya kejahatan terhadap kemanusiaan dan kejahatan perang”, Komisaris Tinggi Michelle Bachelet mengatakan kepada Dewan Hak Asasi Manusia.
‘Situasi yang mengerikan’
Sejak kudeta tahun lalu, setidaknya 1.900 pembunuhan oleh militer telah dilaporkan, PBB telah mendaftarkan satu juta pengungsi internal (IDP), dan sekitar 14 juta masih sangat membutuhkan bantuan kemanusiaan.
“Situasi kemanusiaan sangat buruk,” kata Ms. Bachelet. Kudeta militer telah “melumpuhkan ekonomi Myanmar”, jutaan orang kehilangan pendapatan, mata uang nasional anjlok, dan harga melonjak.
“Namun demikian, Kantor saya terus memantau dan mendokumentasikan skala dan besaran pelanggaran di lapangan,” yakinnya.
Sementara itu, kekerasan meningkat, dengan sedikitnya perlindungan sipil oleh militer.
Penduduk di negara bagian Kayin dan Kayah di tenggara, negara bagian Chin di barat laut, dan wilayah tengah Sagaing dan Magway telah ditahan dan terkadang dihilangkan secara paksa atau digunakan sebagai tameng manusia.
Dan militer telah melanggar hukum humaniter internasional – termasuk dengan membakar seluruh desa, tempat tinggal dan sekolah – dan menghancurkan persediaan makanan dan persediaan dasar lainnya.
Terlepas dari represi dan kekerasan, “kekuatan dan tekad rakyat Myanmar, yang terus menolak dan melawan militer dan upaya mereka untuk menegaskan kendali,” telah mengesankan pejabat PBB, yang mencatat, bagaimanapun, mereka “dihadapi dengan penggunaan terus menerus dari penangkapan dan penahanan sewenang-wenang”.
‘Situasi yang mengerikan’
Sejak kudeta tahun lalu, setidaknya 1.900 pembunuhan oleh militer telah dilaporkan, PBB telah mendaftarkan satu juta pengungsi internal (IDP), dan sekitar 14 juta masih sangat membutuhkan bantuan kemanusiaan.
“Situasi kemanusiaan sangat buruk,” kata Ms. Bachelet. Kudeta militer telah “melumpuhkan ekonomi Myanmar”, jutaan orang kehilangan pendapatan, mata uang nasional anjlok, dan harga melonjak.
“Namun demikian, Kantor saya terus memantau dan mendokumentasikan skala dan besaran pelanggaran di lapangan,” yakinnya.
Sementara itu, kekerasan meningkat, dengan sedikitnya perlindungan sipil oleh militer.
Penduduk di negara bagian Kayin dan Kayah di tenggara, negara bagian Chin di barat laut, dan wilayah tengah Sagaing dan Magway telah ditahan dan terkadang dihilangkan secara paksa atau digunakan sebagai tameng manusia.
Dan militer telah melanggar hukum humaniter internasional – termasuk dengan membakar seluruh desa, tempat tinggal dan sekolah – dan menghancurkan persediaan makanan dan kebutuhan pokok lainnya.
Terlepas dari represi dan kekerasan, “kekuatan dan tekad rakyat Myanmar, yang terus menolak dan melawan militer dan upaya mereka untuk menegaskan kendali,” telah mengesankan pejabat PBB, yang mencatat, bagaimanapun, mereka “dihadapi dengan penggunaan terus menerus dari penangkapan dan penahanan sewenang-wenang”.
Hukuman mati
Sejak 1 Februari 2021, lebih dari 13.500 orang dilaporkan telah ditangkap karena menentang militer Burma sekali lagi merebut kekuasaan.
Dan seorang juru bicara militer baru-baru ini mengumumkan akan melaksanakan empat hukuman mati.
“Saya mendesak otoritas militer untuk menahan diri dari langkah regresif seperti itu yang tidak hanya akan melanggar hak untuk hidup tetapi juga akan semakin menghambat prospek rekonsiliasi politik,” kata Bachelet.
Rohingya yang teraniaya
Militer terus “menggunakan bahasa yang bermusuhan dan menghina untuk mengancam dan meminggirkan” Rohingya yang sebagian besar Muslim di negara bagian Rakhine, ratusan ribu di antaranya terpaksa melarikan diri ke Bangladesh pada tahun 2017, “dan untuk menerapkan pembatasan diskriminatif yang ketat pada gerakan mereka, ” kata Komisaris Tinggi.
Dalam beberapa minggu terakhir, lebih dari 300 Muslim Rohingya telah ditangkap karena bepergian, apa yang mereka sebut, ‘ilegal’ di luar komunitas mereka dan ratusan telah dituntut dan dijatuhi hukuman penjara hingga dua tahun karena menggunakan hak dasar mereka untuk kebebasan bergerak.
Dengan hanya membawa apa yang dapat mereka bawa, ribuan orang Rohingya melarikan diri dari kekerasan di Negara Bagian Rakhine utara Myanmar dan mencari perlindungan di distrik perbatasan Cox’s Bazar di Bangladesh.
‘Bergantung pada keseimbangan’
Meski begitu, kehidupan dan masa depan rakyat Myanmar “bergantung pada keseimbangan”. Dia mengatakan itu “mengecewakan” bahwa upaya internasional untuk mengendalikan pendekatan kekerasan militer yang sembrono, sebagian besar tidak efektif.
Perlindungan warga sipil adalah keharusan mutlak, dan akses harus diberikan agar bantuan kemanusiaan yang vital dapat menjangkau semua komunitas.
“Hari ini saya menyerukan tindakan berkelanjutan dan konkrit oleh semua pihak untuk membendung kekerasan. Penargetan warga sipil dan pembakaran desa harus dihentikan sekarang,” katanya.
Akhiri impunitas
Menggarisbawahi perlunya iklim yang kondusif untuk diskusi politik, Ms. Bachelet menyatakan bahwa solusi apa pun harus dibangun di atas “konsultasi luas dengan semua pemangku kepentingan dalam gerakan demokrasi dan dengan kelompok etnis minoritas”.
“Saya mendesak semua Negara Anggota, terutama mereka yang memiliki akses dan pengaruh tingkat tinggi, untuk mengintensifkan tekanan mereka pada kepemimpinan militer,” katanya, juga menyerukan dukungan dalam mengejar pertanggungjawaban atas pelanggaran hak asasi manusia yang sedang berlangsung dan di masa lalu, dugaan kejahatan perang dan kejahatan terhadap kemanusiaan.
“Masa depan Myanmar bergantung pada penanganan akar penyebab krisis ini,” kata Komisaris Tinggi sebagai penutup.
Mencegah ‘generasi yang hilang’
Sebuah laporan baru yang diterbitkan oleh pakar hak asasi independen yang ditunjuk PBB untuk Myanmar pada hari Senin, mengungkapkan sejauh mana pelanggaran militer terhadap anak-anak.
“Serangan tanpa henti junta terhadap anak-anak menggarisbawahi kebobrokan dan kesediaan para jenderal untuk menimbulkan penderitaan besar pada korban yang tidak bersalah dalam upayanya untuk menundukkan rakyat Myanmar,” kata Tom Andrews.
“Negara-negara harus segera mengambil tindakan terkoordinasi untuk mengatasi meningkatnya krisis politik, ekonomi dan kemanusiaan yang menempatkan anak-anak Myanmar pada risiko menjadi generasi yang hilang.”
Bukti jelas
Dia menunjuk bukti yang menunjukkan bahwa anak-anak tidak hanya terjebak dalam baku tembak serangan yang meningkat tetapi sering menjadi sasaran.
“Saya menerima informasi tentang anak-anak yang dipukuli, ditikam, disundut dengan rokok, dan menjadi sasaran eksekusi palsu, dan yang kuku dan giginya dicabut selama sesi interogasi yang panjang,” tegas Mr. Andrews.
“Serangan junta terhadap anak-anak merupakan kejahatan terhadap kemanusiaan dan kejahatan perang. Pemimpin Junta Min Aung Hlaing dan arsitek lain dari kekerasan di Myanmar harus bertanggung jawab atas kejahatan mereka terhadap anak-anak.”
Diperlukan tanggapan tingkat Ukraina
Demi anak-anak Myanmar, pakar tersebut meminta Negara Anggota, organisasi regional, Dewan Keamanan, dan lainnya untuk menanggapi krisis di Myanmar “dengan urgensi yang sama seperti mereka menanggapi krisis di Ukraina.”
Dia mendesak tindakan terkoordinasi untuk meringankan penderitaan anak-anak dengan meningkatkan tekanan pada junta dan agar Negara mengambil tindakan yang lebih kuat untuk menghambat kemampuannya membiayai kekejaman.
“Negara-negara harus mengejar sanksi ekonomi yang lebih kuat dan investigasi keuangan yang terkoordinasi. Saya mendesak Negara-negara Anggota untuk berkomitmen pada peningkatan dramatis dalam bantuan kemanusiaan dan dukungan regional yang tegas bagi para pengungsi,” kata Pelapor Khusus.
Kurangnya dukungan
Laporan tersebut menjelaskan dampak kudeta militer terhadap hak asasi anak dan merinci kekerasan yang mengkhawatirkan dan tidak dilaporkan yang dilakukan terhadap mereka.
Dalam kampanye kekerasan yang telah menyentuh setiap sudut negara, tentara, polisi dan milisi yang didukung militer telah membunuh, menculik, menahan, dan menyiksa anak-anak.
“Sangat memalukan bahwa komunitas internasional hanya memberikan 10 persen dari dana yang dibutuhkan untuk melaksanakan Rencana Respons Kemanusiaan Myanmar 2022, menyebabkan program penyelamatan nyawa untuk anak-anak ditunda,” katanya.
Akhiri penderitaan
Selama 16 bulan terakhir, militer Myanmar telah membunuh sedikitnya 142 anak; mengungsi 250.000; dan menahan lebih dari 1.400 secara sewenang-wenang, menurut laporan itu.
Sementara itu, 142 anak telah disiksa dan sedikitnya 61, termasuk beberapa di bawah tiga tahun, dilaporkan disandera.
Organisasi Kesehatan Dunia (WHO) memproyeksikan bahwa 33.000 anak akan meninggal dengan kematian yang dapat dicegah tahun ini karena mereka tidak menerima imunisasi rutin.
Andrews menyebut kurangnya tindakan Dewan Keamanan sebagai kegagalan moral dengan dampak yang mendalam.
“Para pemimpin dunia, diplomat, dan donor harus bertanya pada diri sendiri mengapa dunia gagal melakukan semua yang dapat dilakukan untuk mengakhiri penderitaan anak-anak Myanmar,” pungkasnya.
Solusi tahan lama
Heyzer menganjurkan “aksi kemanusiaan, perdamaian dan pembangunan yang terintegrasi dan inklusif” untuk memperkuat hak dan mendukung Rohingya.
Beralih ke Komisi Penasihat Rakhine, yang bertujuan untuk memperbaiki kondisi di negara bagian Rakhine, tempat banyak orang Rohingya melarikan diri ke utara melintasi perbatasan, dia mengatakan kepada Majelis Umum bahwa dia mendukung rekomendasi mereka untuk perubahan di tingkat “vertikal” – yang melibatkan de- otoritas facto, aktor pro-demokrasi dan milisi etnis separatis yang dikenal sebagai Tentara Arakan – dan “horizontal”, seperti inisiatif akar rumput yang mempromosikan inklusivitas, koeksistensi damai, dan kesetaraan untuk semua.
Pada akhirnya, katanya, adalah “tanggung jawab Myanmar” untuk mengatasi masalah mendasar ini. (UN News)
Discussion about this post